医闹构成犯罪究刑责

通告提出，在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的，在医疗机构内寻衅滋事的，非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的，侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的，在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的，倒卖医疗机构挂号凭证的，以及其他扰乱医疗机构正常秩序的行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

通告提出，禁止任何单位和个人以任何理由、手段扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财产。公安机关要会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。

严禁家属其他场所停尸

针对医疗机构及其医务人员，通告要求医疗机构应当按照《医院投诉管理办法（试行）》的规定，采取设立统一投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。

针对患者及家属，通告提出，患者在医疗机构就诊，其合法权益受法律保护。患者及家属应当遵守医疗机构的有关规章制度。患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所。

■ 追访

多次打击号贩 至今尚未杜绝 北京医院网上预约挂号

“我们很害怕病人家属来‘闹’。”日前，一名不愿透露姓名的全国三甲医院的行政人员说。

在他看来，这种“闹”，一是影响了医院正常秩序，影响其他患者就医，而另一方面，也会给医院的声誉带来恶劣影响。

不久前，这家医院收治的一名危重病患者在手术后死亡，家属带人来医院“闹”。后来，在警方的帮助下，医院把患者家属请到了办公室进行沟通。但他并未透露沟通结果。

“闹”的方式多种多样。

据媒体报道，今年3月25日，35岁的舒丽在云南省妇幼保健院产下女婴，但不久女婴死亡。次日舒丽因产后大出血死亡。3月27日，舒丽的家属在医院设起灵堂，从周一起，医院所有门诊被迫停诊。

除了设灵堂，还有摆花圈、把尸体停在门诊大厅住院部、甚至纠结专业“医闹”的现象，都曾被媒体报道。而近半年，媒体也报道了包括发生在北京协和医院预约挂号北京同仁医院等多起故意刺伤医生的事件。

“闹”的背后原因之一是“多闹多得赔偿”。有医生评价说，尤其是出现在医院治疗后死亡的情况，如果家属带人来闹，医院也往往害怕把事情闹大。

上述医生说，通知虽好，但主要要看执行力，比如对“倒卖医疗机构挂号凭证”的号贩子已经三番五次说要打击，可是一直无法完全解决。