只要是地球人 在印度公立医院看病都免费

　　本报驻俄罗斯特派记者马剑报道：正如有些俄罗斯媒体所说，当年叶利钦大力推行私有化时，只有教育与医疗这两个领域没有涉及，因为接受教育和医疗是每个公民最基本的权利。学者认为，俄罗斯能在转型期经济出现衰退时保持一定程度的社会稳定，与这两个领域保持公有化有密切的关系。 www.bjjkghw.com北京协和医院网上挂号

　　俄罗斯总体上继承了前苏联的免费医疗制度，百姓到医院治病既不需花钱挂号，也不要支付任何费用。俄罗斯的国家医疗系统由国家拨款，保险医疗系统是建立在公民、企业、雇主缴纳强制性医疗保险费用的基础上，这两种医疗系统对公民来讲都是免费的，如果到私人医院治疗则需要自费。自1994年大力推行强制性医疗保险制度以来，俄罗斯每年加入该医疗体系的居民不断增加，据2001年统计，共有1.37亿人加入了该体系，也就是绝大多数俄罗斯人都加入了。每个加入医疗保险体系的俄罗斯居民都能获得一个医疗保险卡，每次看病

　　时只需出示这个卡或告诉医生卡号。免费医疗使退休老人、伤残军人等低收入人群的健康有充分保障。随着近几年俄罗斯经济的迅速发展，俄政府也开始努力提高人民的医疗水平，俄罗斯国家杜马（议会下院）不久前通过的2006年联邦预算就规定卫生经费为1310亿卢布，比2005年增长83％

　　本报驻印度特派记者任彦报道：记者日前体验了一次印度的免费医疗。我早早赶到医院时，挂号处前已排起了多条“长龙”，排了两个多小时才轮到挂号。记者说明了情况，递上100卢比却被对方一只手挡了回来。“为什么？”对方慢条斯理地回答：“这是公立医院，不收费”，言语之间流露出一种不耐烦，似乎在说“连这点常识都不懂？”记者追问：“难道这里对外国人也免费吗？”对方递过一张挂号单，一本正经地说：“只要是地球人，这里都免费。”拿着医生开的处方，记者很快在医院药房拿到了药，真的没花一分钱。

　　印度第一部宪法规定，所有国民都享有免费医疗。为切实推行全民免费医疗，印度政府下了不少功夫。首先，印度构建了一个遍布全国的政府医疗体系，基本满足了大多数人的医疗需求。目前，印度共有1.2万所医院、2.2万个初级医疗中心和2.7万个诊疗所，分为国家级、邦（省）级、地区级、县级和乡级。其次，由于提供免费医疗服务，公立医院负担较重，印度政府也鼓励发展私立医院，作为公立医院的一个有机补充。市场化运作的私立医院大多条件较好，这样就使一些富人很自然地“分流”到私立医院。再次，健全农村医疗网络。印度有2亿多贫困人口，约占其人口总数的21％，其中绝大部分生活在农村。印度政府规定每10万名农村居民配备1个社区卫生中心，中心一般有30张左右病床和4名医生，并配有较完善的检查设备等。此外，每个地区还通常有2到3个地区医院，社区卫生中心无法治疗的患者都被送到这里。印度的农村医疗架构设计照顾到了各个层面，减轻了农村家庭的经济负担。

　　德里大学一名社会学教授骄傲地对记者说：“谁都可能生病，但大部分都是小病，如果小病能得到免费治疗，可防止发展成大病，这对国家来说可以节省更多支出，人民也不再担忧，长远来看这是一项利国利民的好事，是以最小的投入换取最大的回报。”

 www.bjjkghw.com北京协和医院网上挂号

　　去年，印度政府用于农村地区公共健康事业的资金为1028亿卢比（约合24亿美元），与很多国家相比并不多，但印度人口平均寿命是独立前的两倍，婴儿死亡率也下降了70％。一位印度经济学家告诉记者：“政府之所以成功，是对有限的医疗资源进行了公平配置。”据世界卫生组织成员国卫生筹资与分配公平性评估排行榜显示，印度在全世界居第43位，远远高于许多发展中国家